Στο νησί της Ρόδου χτύπησε καρδιά της Αυτοδιοίκησης, στις 7-9 Νοεμβρίου όπου ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ). Το συνέδριο τελεί υπό την αιγίδα της Προέδρου της Δημοκρατίας Κατερίνα Σακελλαροπούλου, η οποία κήρυξε την έναρξη, με κεντρικό σύνθημα: «Επανεκκίνηση. Ισχυροί Δήμοι. Κάθε μέρα, δίπλα στον πολίτη».
Τα θέματα και οι αλλαγές που έφερε το συνέδριο
Κατά τη διάρκεια του Συνεδρίου συζητήθηκαν θέματα όπως: η επικείμενη διοικητική μεταρρύθμιση, η οικονομική βιωσιμότητα των δήμων, ο ψηφιακός μετασχηματισμός, οι συνέπειες της κλιματικής κρίσης, η ασφάλεια, η στέγαση, η αντιμετώπιση της φτώχειας, η ενεργειακή αυτάρκεια, η ανάπτυξη των πόλεων με ανθρώπινους όρους, η επικείμενη ενοποίηση των ΔΕΥΑ, η θεσμική αναβάθμιση του αυτοδιοικητικού θεσμού και του αιρετού πολιτικού προσωπικού. Παράλληλα, αποφασίστηκε από κοινού η νέα πολιτική ατζέντα διεκδικήσεων για την επανεκκίνηση της Αυτοδιοίκησης.
Παράλληλα, το Συνέδριο της ΚΕΔΕ έθεσε τους βασικούς άξονες για μεταρρυθμίσεις στον τομέα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τις οποίες παρουσίασε ο παρουσίασε ο Υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος. Οι αλλαγές αφορούν τόσο το σύστημα εκλογής των δημοτικών και περιφερειακών αρχών, όσο και ζητήματα διακυβέρνησης, εποπτείας, οικονομικής διαχείρισης, καταστατικής θέσης των αιρετών και αρμοδιοτήτων της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Πρόκειται για το πρώτο συνέδριο της τρέχουσας θητείας (2024-2028), το οποίο πραγματοποιείται σε μία ιδιαίτερη χρονική συγκυρία για τους δήμους που καλούνται να προσαρμοστούν αλλά και να αναλάβουν πρωταγωνιστικό ρόλο σε ένα πλαίσιο σύνθετων απαιτήσεων οργάνωσης, λειτουργίας και ανάπτυξης του θεσμού.
Ο Δήμος Πέλλας δίνει το παρών στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ
Ο Δήμαρχος Στάθης Φουντουκίδης, μαζί με τον Δημοτικό Σύμβουλο της πλειοψηφίας Γιάννη Κουτούδη (ως παρατηρητής) συμμετείχαν στην κορυφαία αυτή συνάντηση των αυτοδιοικητικών φορέων.
Στο πλαίσιο των εργασιών του Συνεδρίου ο κ. Φουντουκίδης πραγματοποίησε σημαντικές συναντήσεις με κυβερνητικούς και πολιτικούς παράγοντες με στόχο την ανάδειξη ζητημάτων, αναγκών και προβλημάτων του Δήμου Πέλλας. Μια από αυτές ήταν με τον Περιφερειάρχη Κεντρ. Μακεδονίας και -οσονούπω- Επίτροπο Βιώσιμων Μεταφορών και Τουρισμού στη νέα κομισιόν, Απόστολο Τζιτζικώστα, με τον οποίο έχει αναπτύξει στενή συνεργασία για θέματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και στο μέλλον για θέματα αρμοδιότητας του νέου Επιτρόπου.
Ο Δήμαρχος Πέλλας, σε όλες τις συναντήσεις του με εκπροσώπους κυβερνητικών φορέων αλλά και με συναδέλφους του Δημάρχους, όπως σε αυτή με τον Δήμαρχο Λουτρακίου Γιώργο Γκιώνη, αλλά και με τον φίλο του Δήμαρχο Αλμωπίας Νίκο Παρούτογλου υπογραμμίζει την ανάγκη να ενισχυθεί ο θεσμικός ρόλος της Τ.Α. με πόρους και αρμοδιότητες που θα της επιτρέψουν να προσφέρει υπηρεσίες αντάξιες των αναγκών των πολιτών, που θα διασφαλίζουν ένα βιώσιμο μέλλον και θα βελτιώνουν το βιοτικό επίπεδο των τοπικών κοινωνιών.
Φυσικά, θέμα συζήτησης σε όλα τα “πηγαδάκια” αλλά και σε επίσημες τοποθετήσεις, είναι η πρόταση του υπουργού Εσωτερικών, Θοδωρή Λιβάνιου για εκλογή δημάρχων και περιφερειαρχών από τον πρώτο γύρο, που περιλαμβάνεται στο σχέδιο για τον νέο ενιαίο κώδικα για την αυτοδιοίκηση.
Οι τοποθετήσεις της Δημάρχου Σκύδρας, Κατερίνας Ιγνατιάδου στο Συνέδριο
Η Δήμαρχος Σκύδρας με ενεργή παρουσία στο Συνέδριο όλα τα χρόνια της θητείας της:
«Πολύ ενδιαφέρουσα η σημερινή συζήτηση για το περιβάλλον, τα νερά, την ενέργεια και τα απορρίμματα, που διεξήχθη τη 2η ημέρα του συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), παρουσία του υπουργού περιβάλλοντος κ. Σκυλακάκη, της αρμόδιας υφυπουργού και των γενικών γραμματέων.
Τοποθετήθηκα για την κατάσταση που επικρατεί στη μεγάλη πλειοψηφία των ΔΕΥΑ όπως και στη δική μας, κατάσταση που αποκλειστικά οφείλεται στο ακριβό ρεύμα που καλούμαστε να πληρώσουμε, το οποίο σε συνδυασμό με την αδυναμία εισπραξιμότητας λόγω της γενικότερης αδυναμίας πληρωμής εκ μέρους των αγροτών συμπολιτών μας, οδήγησε στην ύπαρξη οφειλής μας στη ΔΕΗ, ενώ δεν οφείλουμε πουθενά αλλού. Δεν γίνεται οι ΔΕΥΑ να χρεώνονται με οικιακό τιμολόγιο, ούτε μπορεί η πλειοψηφία των ΔΕΥΑ να μπορούν να ανταποκριθούν στο δυσβάσταχτο κόστος του ρεύματος, που υπερτριπλασιάστηκε.
Η μεταρρύθμιση που πρέπει να κάνει η κυβέρνηση είναι η εξασφάλιση φθηνής ενέργειας και φυσικά να προκηρύξει έργα κατά της λειψυδρίας.
Επιπλέον κι αν θυμάμαι καλά εν όψει των συγχωνεύσεων των ΔΕΥΑ που εξήγγειλε η κυβέρνηση, κυβερνητικό στέλεχος δήλωσε πριν από ένα έτος περίπου ότι οι οφειλές των ΔΕΥΑ προς τη ΔΕΗ θα αναληφθούν από το κεντρικό κράτος, ενώ τώρα το υπουργείο δηλώνει κάτι άλλο που θα έχει ως αποτέλεσμα την εκ νέου δυσβάσταχτη οικονομική επιβάρυνση των δήμων. Ακολούθως αναφέρθηκα στην εκπόνηση του Τοπικού Χωρικού Σχεδίου που εκπόνησε ο Δήμος Σκύδρας, το οποίο επί ένα έτος περίπου βρίσκεται προς έγκριση στο ΥΠΕΝ, καθυστέρηση τεράστια που δημιουργεί θέματα στους συμπολίτες μας που χρειάζονται τις χρήσεις γης και που φυσικά είναι απαραίτητες για κάθε δήμο.
Τέλος, αναφέρθηκα στο πρωτοφανές που συνέβη με την πρόσκληση του ΥΠΕΝ για τα έργα ύδρευσης που δημοσιεύτηκε το 2023, στο οποίο αναφερόταν η 100% χρηματοδότηση των έργων από το υπουργείο και το ταμείο ανάκαμψης, με την ανωτέρω χρηματοδότηση ενταχθήκαμε, συμβασιοποιήσαμε και ξεκινήσαμε να υλοποιούμε τα έργα, δεδομένου ότι η πρόσκληση ανέφερε ότι μέχρι τέλους του 2024 έπρεπε να εκτελεστεί το 50% του φυσικού αντικειμένου. Δυστυχώς όμως, μονομερώς και ανεπίτρεπα εκδόθηκε ΚΥΑ που όριζε ότι η χρηματοδότηση αλλάζει, δεν είναι 100% αλλά 80% και ότι το 20% των έργων έπρεπε να το καταβάλουν οι δήμοι τους οποίους θα βοηθούσε η κυβέρνηση να πάρουν δάνεια!
Όπως γίνεται αντιληπτό αυτές οι μονομερείς τροποποιήσεις των δημόσιων προσκλήσεων σε βάρος των δήμων δεν γίνονται αποδεκτές και ανεκτές, ούτε μπορούν να συμβαίνουν σ ένα κράτος δικαίου..
Η κυβέρνηση μετά τις διαμαρτυρίες μας προσανατολίζεται το 20% της συμμετοχής των δήμων που απρόσμενα εξήγγειλε να το κάνει 5% αλλά και πάλι δεν μπορούμε να το δεχτούμε, καθώς ενταχθήκαμε σε προγράμματα 100% χρηματοδοτούμενα. Στα πλαίσια της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και της καλής συνεργασίας που πρέπει να υπάρχει μεταξύ της κυβέρνησης, της κάθε κυβέρνησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης, δεν μπορούν να υπάρχουν τέτοια φαινόμενα…»
Ιδιαίτερα αισθητή έκανε την παρουσία του ο Δήμαρχος Αλμωπίας, Νίκος Παρούτογλου
Παρουσία αρκετών υπουργών και πολλών άλλων υπηρεσιακών παραγόντων, ο Νίκος Παρούτογλου στην ομιλία του υπήρξε τολμηρός και ουσιώδης. Απευθυνόμενος στους συνέδρους, στο ξεκίνημα είπε ότι “είμαστε επαρκείς στο να περιγράφουμε, αλλά ανεπαρκείς να παρεμβαίνουμε”.
Περιέγραψε τη σχέση κεντρικού και περιφερειακού κράτους. Ανέδειξε τις παθογένειες του συγκεντρωτισμού, ταυτόχρονα με την ανάγκη ενός νέου παραγωγικού μοντέλου. Καυτηρίασε την παρακράτηση πόρων, διατυπώνοντας το ερώτημα …Που πάνε;
Ζήτησε την αμεσότητα συμμετοχής της αυτοδιοίκησης, στα χρήματα του Ταμείου Ανάκαμψης. Απαίτησε τον απαναπροσδιορισμό του αυταρχικού σχεδίου κατάργησης των ΔΕΥΑ. Πρότεινε ένα ενιαίο τοπικό σχέδιο προτεραιοτήτων σε κάθε νόμο, που δεν θα ανακατευθύνεται εκ περιτροπής, αλλά θα χρηματοδοτείται χωρίς επαιτείες και πελατειακές εξαρτήσεις. Να σημειωθεί πως στις προτάσεις του συνεδρίου προς την κυβέρνηση, ξεχωρίζει η αλλαγή του εκλογικού νόμου.
Ο Δήμαρχος στο κλείσιμο της ομιλίας του, βάζοντας και ιδεολογικά ζητήματα ευρύτερης πολιτικής κατέληξε:
“Αγαπητοί συνάδελφοι.
Χωρίς σημαντικές μεταρρυθμίσεις σήμερα στη διοίκηση της χώρας, οδηγούμαστε σε μια νέα κοινωνική, πολιτική και οικονομική περιπέτεια.
Τώρα είναι η ώρα να μιλήσουμε για τις μεταρρυθμίσεις που χρειάζεται η χώρα, προσγειωμένοι στην ελληνική πραγματικότητα. Είμαστε πολιτικά πρόσωπα και οφείλουμε να παρέμβουμε συνολικά και όχι μόνο αυτοδιοικητικά.
Σήμερα !
Να βάλουμε το νόμιμο και το ηθικό πάνω από τους εαυτούς μας, για το καλό της χώρας. Μια ελληνική πραγματικότητα, κοιτώντας τους ανθρώπους και όχι τους αριθμούς. Για αυτό δεν θα μιλήσω για αριθμούς. Θα μιλήσω, για ανθρώπους. Τους δικούς μας Ανθρώπους. ΤΟΥΣ Ανθρώπους που γεννήθηκαν, που επέλεξαν ή τους έταξε η μοίρα να ζουν σε αυτόν τον τόπο. Αυτούς που δουλεύουν όλο και περισσότερο, αλλά τα χρήματα φτάνουν όλο και λιγότερο. Τους επιχειρηματίας, που βρίσκεται εκτός τραπεζικού δανεισμού, εκτός ευρωπαϊκών κονδυλίων, αλλά εντός ληστρικών χρεώσεων των τραπεζών. Τους ελεύθερους επαγγελματίες που το κράτος τους θεωρεί, κλέφτες. Όχι επειδή έκλεψαν! Αλλά επειδή το ψηφιακό κράτος φορολογεί το επάγγελμα, αντί να διασταυρώνει βασικά στοιχεία για να ελέγχει τα εισοδήματα. Τα παιδιά των κόκκινων δανείων, που είναι εγκλωβισμένα στην πιο θανάσιμη παγίδα !
Του Ιδιωτικού Χρέους. Την ύπαιθρο που αφήσαμε να ερημώσει, χωρίς κανένα σχέδιο για την αγροτική οικονομία. Το αφήγημα του μονόδρομου είναι παραπλανητικό. Υπάρχουν επιλογές. Πολιτικές επιλογές. Ήρθε η στιγμή να υλοποιήσουμε ένα νέο σχέδιο για τη χώρα που θα δώσει προοπτική! Ένα νέο κοινωνικό συμβόλαιο, που θα δώσει ελπίδα. Ένα σχέδιο που θα βάζει τον άνθρωπο στο επίκεντρο κάθε πολιτικής επιλογής. Θα στοχεύει στην απελευθέρωση δημιουργικών δυνάμεων, σε εθνικό και κοινωνικό επίπεδο. Η πρότασή μας θα έχει στόχο να παράξουμε πλούτο και να τον μοιράσουμε δίκαια.
Το κρίσιμο ερώτημα λοιπόν είναι το πώς
Με φιλολογικές, φλύαρες και επαναληπτικές προσεγγίσεις;
Ή με κάτι ανατρεπτικό;
Ήρθε η στιγμή να επιβάλουμε μια γενναία μεταρρύθμιση. Να μεταβιβάσουμε εξουσία και πόρους με διαφάνεια, από το Μαξίμου, σε σύγχρονους θεσμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Θεσμούς που θα συνεργάζονται και θα λογοδοτούν στους πολίτες. Ουσιαστικά να επιβάλουμε μια «Μεγάλη Μεταβίβαση» ! Αν θέλουμε να αλλάξουμε το παραγωγικό μοντέλο, ο καλύτερος τρόπος είναι να μεταφέρουμε την εξουσία σε θεσμούς που θα συνεργάζονται και θα υλοποιούν τοπικά προγράμματα ανάπτυξης σε όλη την χώρα. Αντί να επισκεπτόμαστε Υπουργεία επαιτώντας, να συνεργαζόμαστε για ενιαίο πρόγραμμα σε κάθε περιοχή. Όπως συμβαίνει σε όλες τις σοβαρές Ευρωπαϊκές χώρες. Αποφάσισαν την ενοποίηση των δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης! Με αυταρχισμό και ανεξήγητο κυνισμό! Σύμφωνα με το σχέδιο ο δήμος που εκπροσωπώ, θα παραμείνει με 4,5 εκατομμύρια οφειλές!
Τραγικό, ανεξήγητο και καταστροφικό! Δεν μπορεί να περάσει! Διαφορετικά θα είμαστε αντάξιοι της μιζέριας μας!
Η δύναμη της οικονομίας είναι αυτή που ενθαρρύνει ενεργούς πολίτες να νιώσουν σίγουροι στα πόδια τους, να πάρουν πρωτοβουλίες, να επενδύσουν και να καταναλώσουν τοπικά. Αυτό αποτελεί το μόνο αντίδοτο στις τεράστιες κοινωνικές ανισότητες εξουσίας-πολιτών που βλέπουμε να γιγαντώνονται γύρω μας. Γι’ αυτό πρέπει να διαλέξουμε, σε ποια πλευρά θέλουμε να είμαστε… Στους μοιραίους ή σε αυτούς που θα βγάλουμε την τοπική αυτοδιοίκηση από το αδιέξοδο”.
Και ο Δήμος Έδεσσας στο Συνέδριο της ΚΕΔΕ
Ο Δήμαρχος Έδεσσας, Γιάννης Τσεπκεντζής, παραβρέθηκε στο ετήσιο Συνέδριο, ο ίδιος μάλιστα δήλωσε:
«Στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ παρουσία της Προέδρου της Δημοκρατίας κυρίας Σακελλαροπούλου, του υπουργού εσωτερικών κ. Λιβανίου και του υφυπουργού κ. Σπανάκη!
Τα προβλήματα της αυτοδιοίκησης μεγάλα καθώς λειτουργεί στην ουσία με όρους μνημονίων την ίδια στιγμή που η χώρα έχει εξέλθει από αυτά.
Ευχόμαστε επιτέλους η κεντρική εξουσία να αντιμετωπίσει τον Ά βαθμό αυτοδιοίκησης με το σεβασμό που της αρμόζει.
Ανεξάρτητα όμως από αυτό οι Δήμαρχοι ,αντιδήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι θα συνεχίσουμε με μεράκι αυτό που αγαπάμε!»
