Κοινοβουλευτική Ερώτηση προς τους Υπουργούς Δικαιοσύνης και Προστασίας του Πολίτη κατέθεσε ο Βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης, Δρ. Μιχάλης Χουρδάκης, με αντικείμενο τη θεσμική επάρκεια και την επιχειρησιακή εφαρμογή του καθεστώτος κατ’ οίκον περιορισμού με ηλεκτρονική επιτήρηση.

Αφορμή αποτέλεσε πρόσφατο περιστατικό, κατά το οποίο άτομο που τελούσε υπό ηλεκτρονική επιτήρηση φέρεται να προέβη σε επικίνδυνη χρήση όπλου και να διέφυγε προσωρινά, ενώ σε μεταγενέστερη έρευνα εντοπίστηκαν στην οικία του όπλα και λοιπά επικίνδυνα αντικείμενα.

Ο Βουλευτής επισημαίνει ότι το μέτρο της ηλεκτρονικής επιτήρησης αποτελεί σημαντικό θεσμό εναλλακτικής μορφής περιορισμού της ελευθερίας, ο οποίος όμως προϋποθέτει σαφές κανονιστικό πλαίσιο, τεχνική αξιοπιστία, άμεση επιχειρησιακή ανταπόκριση και ουσιαστικό προληπτικό έλεγχο κινδύνου.

Στο πλαίσιο της Ερώτησης ζητούνται συγκεκριμένες απαντήσεις για:

· το ισχύον κανονιστικό και επιχειρησιακό πλαίσιο εφαρμογής του μέτρου,

· την ύπαρξη επικαιροποιημένου πρωτοκόλλου συνεργασίας μεταξύ Υπουργείου Δικαιοσύνης και Ελληνικής Αστυνομίας,

· τον υποχρεωτικό έλεγχο κατοχής όπλων πριν από την επιβολή κατ’ οίκον περιορισμού,

· τον χρόνο επιχειρησιακής ανταπόκρισης σε περιπτώσεις παραβίασης,

· τα στατιστικά στοιχεία επιτήρησης και παραβιάσεων της περιόδου 2023–2026,

· και το ενδεχόμενο διοικητικού ή πειθαρχικού ελέγχου για το συγκεκριμένο περιστατικό.

Δήλωση Δρ. Μιχάλη Χουρδάκη

«Ο κατ’ οίκον περιορισμός με ηλεκτρονική επιτήρηση είναι ένα σοβαρό εργαλείο της Πολιτείας. Δεν μπορεί, όμως, να λειτουργεί τυπικά ή αποσπασματικά. Όταν υπάρχουν ενδείξεις ότι το σύστημα δεν αποτρέπει κινδύνους ή ότι παρουσιάζει επιχειρησιακά κενά, η Πολιτεία οφείλει να απαντά με διαφάνεια και διορθωτικές κινήσεις. Η δημόσια ασφάλεια δεν είναι διαπραγματεύσιμη. Χρειάζονται σαφή πρωτόκολλα, πραγματικός έλεγχος επικινδυνότητας και διασύνδεση με κρίσιμα μητρώα, όπως αυτά της οπλοκατοχής.

Στόχος μας δεν είναι η εντύπωση, αλλά η ουσία: ένα σύστημα που προστατεύει την κοινωνία και ταυτόχρονα διατηρεί την αξιοπιστία του κράτους δικαίου».

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: 1. Τον Υπουργό Δικαιοσύνης, κ. Γεώργιο Φλωρίδη 2. Τον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη, κ. Μιχαήλ Χρυσοχοΐδη

Θέμα: «Θεσμική επάρκεια και επιχειρησιακή εφαρμογή του καθεστώτος κατ’ οίκον περιορισμού με ηλεκτρονική επιτήρηση»

Κύριοι Υπουργοί,

Το μέτρο του κατ’ οίκον περιορισμού με ηλεκτρονική επιτήρηση προβλέπεται από το ισχύον ποινικό και δικονομικό πλαίσιο ως εναλλακτική μορφή στέρησης της ελευθερίας, με στόχο τη διασφάλιση της επιτήρησης προσώπων χωρίς την παραμονή τους σε σωφρονιστικό κατάστημα.

Η αποτελεσματικότητα του μέτρου προϋποθέτει:

· σαφές κανονιστικό πλαίσιο,

· διαρκή τεχνική παρακολούθηση,

· άμεση επιχειρησιακή ανταπόκριση σε παραβιάσεις,

· και επαρκή προληπτικό έλεγχο κινδύνου.

Σε πρόσφατο περιστατικό (16.02.2025), πρόσωπο (Χ.Μ.) τελούν υπό κατ’ οίκον περιορισμό με ηλεκτρονική επιτήρηση προέβη σε επικίνδυνη χρήση όπλου και στη συνέχεια διέφυγε προσωρινά, ενώ σε έρευνα που πραγματοποιήθηκε κατόπιν στην οικία του βρέθηκαν πέντε όπλα κρότου, δύο αεροβόλα και μία ναυτική φωτοβολίδα1. Το παραπάνω ανέδειξε ερωτήματα σχετικά με:

· την επάρκεια των προληπτικών και κατασταλτικών ελέγχων σε περιπτώσεις κατ’ οίκον περιορισμού,

· τον προληπτικό έλεγχο επικινδυνότητας,

· τη διασταύρωση με καθεστώς κατοχής όπλων,

· τον χρόνο απόκρισης των αρμόδιων αρχών,

· και τη λειτουργική επάρκεια του συστήματος επιτήρησης.

Είναι σαφές πως η δημόσια ασφάλεια και η αξιοπιστία του θεσμού επιβάλλουν πλήρη αποσαφήνιση των διαδικασιών.

Με δεδομένα τα ανωτέρω, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

1. Ποιο είναι το ισχύον κανονιστικό και επιχειρησιακό πλαίσιο εφαρμογής του κατ’ οίκον περιορισμού με ηλεκτρονική επιτήρηση;

Υφίσταται επικαιροποιημένο πρωτόκολλο συνεργασίας μεταξύ Υπουργείου Δικαιοσύνης και Ελληνικής Αστυνομίας;

2. Διενεργείται υποχρεωτικός έλεγχος κατοχής όπλων ή άλλων επικίνδυνων αντικειμένων πριν από την έναρξη του κατ’ οίκον περιορισμού;

Αν ναι, ποια υπηρεσία είναι αρμόδια;

3. Ποια είναι η προβλεπόμενη διαδικασία και ο μέσος χρόνος επιχειρησιακής ανταπόκρισης σε περίπτωση παραβίασης γεωγραφικού περιορισμού ή απενεργοποίησης της συσκευής;

4. Πόσα πρόσωπα τελούν σήμερα υπό καθεστώς ηλεκτρονικής επιτήρησης και ποια είναι τα στατιστικά στοιχεία παραβιάσεων για την περίοδο 2023-2026;

5. Έχει διαταχθεί διοικητικός ή πειθαρχικός έλεγχος για το συγκεκριμένο περιστατικό και ποια είναι τα πορίσματά του;

6. Προτίθεται η Κυβέρνηση να εξετάσει την ενίσχυση του θεσμικού πλαισίου, ιδίως ως προς:

· την προληπτική εκτίμηση επικινδυνότητας,

· τη διασύνδεση με μητρώα οπλοκατοχής,

· και την αυστηροποίηση των διαδικασιών ελέγχου;