Παρουσιάστηκε στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής το σχέδιο νόμου για τον νέο Αναπτυξιακό, φέρνοντας ελπίδες για την ενίσχυση των επιχειρήσεων, ιδίως στις παραμεθόριες περιοχές όπως η Πέλλα. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητά του κρίνεται από το αν το Υπουργείο Ανάπτυξης λάβει σοβαρά υπόψη τις παρατηρήσεις των φορέων, ώστε να μην μείνει στα χαρτιά μια μεγάλη ευκαιρία για την τοπική οικονομία.
Ο Υπουργός Τάκης Θεοδωρικάκος χαρακτήρισε τον νέο νόμο «εργαλείο» στρατηγικής σημασίας για τον παραγωγικό μετασχηματισμό, δίνοντας έμφαση στη μεταποίηση, τις μεγάλες επενδύσεις, την κοινωνική επιχειρηματικότητα, την εξωστρέφεια και, σημαντικό για εμάς, την ανάπτυξη παραμεθόριων και οικονομικά ασθενέστερων περιοχών. Πράγματι, προβλέπεται ξεχωριστό καθεστώς για επενδυτικά σχέδια στους παραμεθόριους νομούς, μια θετική εξέλιξη για την Πέλλα.
Όμως, όπως τονίστηκε, ο Αναπτυξιακός από μόνος του δεν αρκεί για να δώσει ζωή στα «έρημα» παραμεθόρια χωριά. Η Πολιτεία οφείλει να λάβει ουσιαστικά μέτρα για την αναζωογόνηση της υπαίθρου, κρατώντας ανοιχτά σχολεία, κρίσιμες υπηρεσίες, δομές υγείας, ακόμη και καφενεία. Μόνο έτσι θα υπάρξει το κίνητρο για επενδύσεις και μέσω του Αναπτυξιακού, διασφαλίζοντας την παραμονή του κόσμου στον τόπο του.
Οι προκλήσεις για τους μικρομεσαίους της Πέλλας
Κατά την ακρόαση του νομοσχεδίου, οι παραγωγικοί φορείς έδωσαν έμφαση στη δυσκολία πρόσβασης των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων στα επενδυτικά εργαλεία. Το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών και η ΓΣΕΒΕΕ υπογράμμισαν ότι οι απαιτούμενοι ίδιοι πόροι είναι υπερβολικοί για πολλές επιχειρήσεις, οδηγώντας σε χαμηλή συμμετοχή. Ζητήθηκε διευκόλυνση στη ρευστότητα και νέα καθεστώτα για επενδύσεις μικρότερης κλίμακας, κάτι που αφορά άμεσα τις επιχειρήσεις του νομού μας.
Οι προκλήσεις για τους μικρομεσαίους δεν εξαντλούνται στον Αναπτυξιακό. Ο Υπουργός Οικονομικών, Κωστής Πιερρακάκης, άκουσε τους προβληματισμούς της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος (ΚΕΕΕ), όπου συζητήθηκαν θέματα όπως η φορολογία, το μεταφορικό ισοδύναμο (ζήτημα που αφορά ιδιαίτερα την Πέλλα), οι ευνοϊκές ρυθμίσεις για τους οφειλέτες του δημοσίου, το μέλλον των μικρών επιχειρήσεων, η γραφειοκρατία και οι ανάγκες της αγοράς εργασίας. Ο κ. Πιερρακάκης αναφέρθηκε στην ανάγκη περαιτέρω μείωσης της φοροδιαφυγής και της γραφειοκρατίας, ζητήματα κοινά σε όλους τους επιχειρηματίες της χώρας.
Οι προτάσεις του Οικονομικού Επιμελητηρίου
Ο Πρόεδρος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΟΕΕ), Κωνσταντίνος Κόλλιας, ανέπτυξε τις προτάσεις του φορέα για τον νέο Αναπτυξιακό Νόμο. Στα θετικά συμπεριλαμβάνονται:
- Η επέκταση του κινήτρου της επιχορήγησης και στις μεσαίες επιχειρήσεις.
- Το νέο καθεστώς ενίσχυσης των παραμεθόριων νομών, όπως η Πέλλα, με ΑΕΠ χαμηλότερο από τον μέσο όρο.
- Η απένταξη επενδυτικών σχεδίων που δεν έχουν ξεκινήσει εντός δεκαοκτώ μηνών.
Σημαντική πρόταση του ΟΕΕ είναι η ομαδοποίηση και συγχώνευση των 12 καθεστώτων χορήγησης κρατικών ενισχύσεων, με κριτήριο την ωφελούμενη δραστηριότητα, καθώς, όπως τονίστηκε, “πολλά καθεστώτα δεν μπορούν να υποστηριχθούν”. Επιπλέον, κρίνεται αναγκαίος ο ετήσιος προγραμματισμός προκηρύξεων των καθεστώτων.
Στο επίκεντρο τέθηκε επίσης η αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων. Το ΟΕΕ ζήτησε να απαλειφθεί η πρόβλεψη για αξιολόγηση από τράπεζες έναντι αμοιβής και πρότεινε η αξιολόγηση να γίνεται από το Εθνικό Μητρώο Πιστοποιημένων Αξιολογητών (Ε.Μ.Π.Α.). Το μητρώο αυτό θα πρέπει να επικαιροποιείται ετησίως, να διευρύνεται τακτικά με μέλη του ΟΕΕ που διαθέτουν την κατάλληλη εμπειρία, και να πιστοποιείται η επαρκής γνώση του θεσμικού πλαισίου του Αναπτυξιακού Νόμου πριν την ανάθεση αξιολογήσεων. Προτάθηκε η αξιολόγηση των επενδυτικών προτάσεων να ανατίθεται σε ένα μέλος του Ε.Μ.Π.Α. – μέλος του ΟΕΕ, καθώς και σε ένα μέλος του Ε.Μ.Π.Α. – μέλος του ΤΕΕ ή ΓΕΩΤΕΕ, ανάλογα με το είδος της επένδυσης.
Τέλος, το ΟΕΕ ζήτησε να μην μοριοδοτείται η έγκριση δανείου στα κριτήρια βαθμολόγησης, αλλά να αποτελεί υποχρεωτικό δικαιολογητικό. Επίσης, ζητήθηκε σε κάθε προκήρυξη καθεστώτος να αναφέρεται η διάταξη που προβλέπει ότι οι οικονομοτεχνικές μελέτες άνω των 250.000 ευρώ υπογράφονται από μέλη του ΟΕΕ, του ΤΕΕ και του ΓΕΩΤΕΕ, και να ελέγχεται η ιδιότητα του μέλους που υπογράφει, καθώς παρατηρείται ότι δεν εφαρμόζεται στην πράξη.
Ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος αποτελεί μια σημαντική ευκαιρία για την Πέλλα. Ωστόσο, η επιτυχία του εξαρτάται από την προσαρμογή του στις πραγματικές ανάγκες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και την υλοποίηση παράλληλων πολιτικών που θα κρατήσουν ζωντανή την ύπαιθρο και θα δημιουργήσουν πραγματικά κίνητρα για επενδύσεις.
